北京召开2015年建设工程监理工作会

2015/03/13

  2015年2月11日,北京市住建委召开“北京市2015年建设工程监理工作会议”。住建部市场监管司副司长刘晓艳、市住建委副主任王承军、质量处处长王鑫、质量处正处调于杨、市监理协会会长李伟、常务副会长张元勃、区县建委有关领导及全市202家会员单位共330余人参加会议。

  首先张元勃常务副会长作2014年度工作总结,从九个方面汇报了市监理协会一年来的主要工作。其中启动专业监理工程师培训和预拌混凝土驻厂监理工作是具有开拓性意义的。张元勃常务副会长强调在总结成绩的同时要看到不足,找出差距,找出问题所在,要反思、吸取教训,引以为戒。

  李伟会长发布协会创新研究院2014年研究成果,结合2015年的创新工作还有协会成立研究院的想法,谈了三点意见。第一协会创新研究院成立的目的是进一步提升监理工作水平,充分发挥监理作用。要集中精力干实事,做到专家共用、资源共享。第二监理制度要突破和创新,如预拌混凝土驻厂监理已于2015年1月1日执行,后续将陆续启动“住宅产业化构件厂驻厂监理及保障房第三方分户验收等工作。这些都是在工作方式、工作手段和管理模式上的创新。第三研究院要用开放的姿态,市场化的运作方式,和企业化的管理模式来发展,要发挥团队精神,用市场管理的方式,把政府不能管但市场需要管的事情管起来,为监理行业做出北京监理人应有的贡献。

  王承军副主任讲话,提出四点要求:第一要正确认知工程建设五方责任主体的责任,特别是要认清监理企业在施工现场的管理责任。2014年监理企业发挥了很重要的不可替代的作用,特别是围绕开展工程质量治理的两年行动,做了大量的工作。但作为参建的一方,一定要清楚地认识到监理身上肩负的责任,摆正自己的位置,才能更好地发挥我们在现场管理方面的作用。第二一定要深刻汲取清华附中重大事故的教训,要切实发挥好监理企业在施工现场的监管作用。这起事故,震动比较大,影响也非常大,市委市政府都很重视。监理企业作为重要的监管一方,应该更多的反思,吸取这次事故教训,履行好监理责任。第三希望今年能够尽快逐渐地建立起监理的信息平台,一定要重视企业内部的管理。要加强行业自律,骨干企业要带头自律,保证我们这个行业的健康发展。第四要求区县建委要积极支持监理企业开展工作,应该正确认识监理企业在施工现场发挥的重要作用,某种程度上监理企业是我们政府监督的延伸,是政府管理在施工现场的延伸。支持、爱护不等于偏袒,更不等于疏于管理,严格管理就是爱护。现场该检查检查,发现问题,对那些履职不到位的,该查处的查处,该罚款的罚款,这是对行业负责。

  刘晓艳副司长讲话:第一通报在国家全面深化改革的大背景下,2014年监理行业做出的突出贡献。2014年监理行业的营业收入,突破了两千亿大关,同比增长达到了百分之二十多;全国的在建工程有30万个项目实施监理,覆盖了年度新开工项目的85%以上;百强监理企业的监理收入总和是180亿元,占全国监理收入总额的20.45%,证明监理行业的集中度还是很高的,龙头的群体作用反应出一个行业发展的速度和趋向;北京市特点是专业的监理公司多一些,央企多一些,这是北京与其他地区不同的一些特点,但是从统计数字来看,北京的监理行业发展的势头是良好的,北京市的监理行业应该带动全国的监理行业发展,要发挥出北京应有的作用。第二谈怎么样进一步发挥监理作用的问题。1、今年要研究出台进一步推进和发展监理行业改革的意见;2、要解决监理人员不足的问题,切实提高从业人员素质;3、推动做好各类不同规模的监理企业发展的战略定位;4、总体提升工程建设质量;5、把监理行业做优、做强、做大、做好,提升监理行业的整体社会形象。

  张元勃常务副会长作大会总结,指出:今天会议很重要,住建部、住建委领导的讲话精神监理企业要认真落实到位。

  会上,市监理协会向参会人员发放了协会“2014年工作总结”画册、“协会创新研究院2014年研究成果汇编”资料和市住建委《北京市建设工程质量终身责任承诺制实施办法》、《2015年工程质量管理工作要点》等6份文件。